贵阳:构建新发展格局 推动高质量发展

　实体经济是一国经济的立身之本、财富之源，是推动高质量发展的战略支撑，更是一个地区经济发展的根基。

　　党的十八大以来，习近平总书记一直将发展实体经济视为经济工作的重中之重，在不同场合多次就实体经济工作作出重要指示。

　　“十三五”期间，贵阳全市上下把思想和行动统一到中央、省的决策部署上，紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，把振兴实体经济作为推动全市经济高质量发展的重要依托，以供给侧结构性改革为主线，一系列政策措施精准发力，营商环境进一步优化提升。随着改革红利加快释放，全市企业自身更加自信、自强、自立，提质增效、转型升级，十指聚力推动中高端制造、促进中高端消费，以实干实绩拼出高质量发展新成效。

　　站在“十三五”即将收官的时间点回望过去五年发展，我们欣喜地看到，贵阳正成为实体经济高质量发展的热土：“智造”推动“贵阳制造”迈向中高端;一个个商圈逐渐成熟，一个个老旧商业街区提质升级，中高端消费生机勃勃;文旅结合，全域旅游迎来井喷式增长……

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。贵阳将继续奋力打造全省新产业发展的战略支撑和新的增长极，在新一轮高水平对外开放中，续写新时代高质量发展新篇章。

　　加快动能转换

　　制造业迈向中高端

　　日前，记者走进贵州吉利汽车制造有限公司，只见从冲压车间、焊装车间到总装车间，现代化的汽车生产流水线上，一辆辆新能源甲醇汽车正在下线。作为贵州先进装备制造领域的龙头，贵州吉利汽车制造有限公司车身零部件90%已实现本地化配套供应，聚集效应已快速显现，正助力贵阳打造一个“以品育业、以业带链、以链集群”的汽车制造千亿级产业集群。

　　贵州轮胎股份有限公司车间同样生产繁忙。今年以来，面对新冠肺炎疫情，贵州轮胎有序复工，瞄准市场，抢抓订单，实现“逆势爆发”，今年上半年净利润达1.98亿元，同比增长113.21%。

　　贵州华仁新材料有限公司厂区，每天进出穿梭的大型货车有200多辆，平均每天出厂的电解铝达1500吨，产品供不应求，这家曾连年亏损、两次面临破产的老国企，在清镇千亿级生态循环铝工业基地焕发新生机。

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　　2020年的最后一个季度，贵阳制造业一片红红火火的景象。

　　一分耕耘，一分收获。时间回溯到2018年，贵阳市实施产业大招商突破年行动，吹响了“贵阳制造”迈向中高端的号角，围绕“六大新产业”，深化供给侧结构性改革，促进新旧动能转换，在创新驱动和对外开放中，贵阳推动中高端制造实现突破。

　　来自贵阳市工业和信息化局的数据显示，2016年至2019年，全市规模以上工业平均增速为8.3%，今年1至9月规模以上工业增加值同比增长达4.9%、高出全国3.7个百分点。工业投资方面，2016年至2019年，全市累计完成工业投资(不含园区基础设施投资)1858.6亿元;今年1至9月完成工业投资255.25亿元，较2019年同期增长11.4%。

　　过去五年，产业结构不断优化。贵阳市纵深推进“千企引进”“千企改造”“万企融合”，逐渐丰富了贵阳市工业体系，基本形成以烟草制品、装备制造、磷煤化工、特色食品、医药制造、铝及铝加工、橡胶及塑料制品、电力生产及供应等产业为重点的产业格局。其中，2016年实施“千企改造”以来，全市累计实施491户企业530个项目，总投资达1926亿元。

　　过去五年，产业空间布局更加科学、合理。贵阳高新区、贵阳经开区积极推进“飞地模式”;白云铝产业资源向清镇转移，清镇市初步完成铝产业基地规划;乌当区进一步深化大健康产业布局;贵州双龙航空港经济区新能源汽车产业布局初步成型;数博大道沿线新兴产业加速谋划布局。

　　过去五年，大数据与工业融合不断深入。全市大数据、人工智能、云服务、工业互联网、物联网与工业融合项目不断增多，涌现出一批具备产业引领效应的企业和项目，智能化、网络化、协同化制造案例应用呈现出多业态并进局面。2020年初，工业企业数字化研发设计工具普及率达67%，关键工序数控化率达42.7%，全市工业信息化、数字化、智能化水平较“十三五”初期进步明显。

　　过去五年，全市国营企业在深化改革中战略重组成为亮点。在此期间，贵阳农投、贵阳水务、贵阳医管、贵阳控股、贵阳轨道、贵阳工商投、贵阳农投、贵阳旅文、贵阳城投等先后组建，初步形成国资监管大格局局面。至此，贵阳市基本完成市属国企结构调整，全市国企市场化、实体化转型步伐正在加快。五年来，市国资监管企业累计实现营业总收入726.72亿元，年均增速达10.29%，累计实现利润总额102.72亿元，实际上缴税收43.35亿元。

　　建商圈聚人气

　　中高端消费方兴未艾

　　商业兴，百业旺。

　　在贵阳东部，砂之船奥特莱斯以名品折扣为核心，融合餐饮、娱乐、休闲等丰富业态，满足了消费者一站式需求，每到周末，消费者云集。

　　在贵阳北部，中天CC PARK打造的中西合璧主题文化街，有零售、餐饮、娱乐、轻餐水吧等业态，吸引日均约2万人次前往“打卡”。

　　在贵阳中部，南国花锦、百盛、国贸、汇金星力城等多个大型中高端商场密布，这些贵阳最早的潮流时尚聚集地积极突破升级，老城区商圈迸发新活力……

　　近年来，随着一个个城市商业综合体应运而生，一个个商圈逐渐成熟，一个个老旧商业街区提质升级，贵阳中高端消费生机勃勃。今年1至8月，全市限额以上单位消费品零售额完成595.38亿元，同比增长10.3%。

　　“十三五”以来，贵阳抢抓新一轮高水平对外开放、“一带一路”建设带来“陆港复兴”的重大历史机遇，精准定位中高端发展方向，通过精心规划布局，以商业载体的提档升级为重要契机，全力打造中高端消费品贸易之城——

　　为构建完善的中高端消费体系，制定出台《贵阳市振兴商贸“百场千店万铺”建设攻坚行动计划》《贵阳市推动夜间经济发展的实施意见》《贵阳市振兴商贸“百场千店万铺”建设若干政策措施》，完善《贵阳市商圈布局规划》等，强化顶层设计，完善产业政策。

　　为优化商圈布局，依托人民大道、数博大道，结合全市各地区域特色，加快构建“两轴七圈多点”的商圈发展体系，逐步丰富商业业态，充分满足消费者“超广域消费、一站式消费、便利购物与日常消费、特色消费”等多元化的消费需求，提升全市商业空间的体量、品质和活力。

　　为畅通商贸振兴的渠道，统筹推进改貌、双龙、综保等区域海关特殊监管区基础设施建设，同步抓好综合物流枢纽经济区的产业发展规划。同时，以内陆开放型经济试验区先行区和跨境电商试验区建设为契机，尽快完善进出口贸易的政策体系、服务体系和工作机制，促进一批进出口贸易企业和综合服务企业在贵阳快速集聚发展;精准招商引业，以项目带动促进贵阳加快融入“一带一路”和西部陆海新通道建设进程。

　　为大力招商引业，聚焦供给侧，适应消费升级需求，贵阳大力引进中高端消费商业项目，促进商业提档升级，满足市民和游客日益增长的消费需求。

　　截至目前，贵阳商业综合体、大型综合超市、商业步行街、专业市场等各类商业载体达70余个，仅2019年，贵阳引进中高端商贸服务业项目244个，11个大型商业综合体开业，被评为“2019中国十佳不夜城”。

　　事实证明，在消费升级的大背景下，具备特色化、主题性，聚集中高端品牌和具有丰富消费体验的商业项目更具市场竞争力。行走在贵阳，一个个商圈版图沿着主干道布局，助力这座城市迈向国际化、现代化，推动贵阳向城市价值链更高端迈进，给消费市场注入无限活力。

　　数据显示，2016至2019年，贵阳社会消费品零售总额分别增长12.7%、11.7%、8%、6.2%，排名均位居全国省会城市前列。

　　推进全域旅游

　　提升“爽爽贵阳”城市品牌

　　“就在家门口上班，一个月还有4000多元的收入。”开阳县禾丰乡典寨村村民刘波是水头湾乐园的旅游接待员，他说，水头湾乐园所在的水头寨旅游开发较早，但初期多是村民自发开办农家乐，后引进龙头企业，打造出了颇具规模的水头湾乐园，提升住宿、道路、停车场等基础设施，让水头寨成了远近闻名的乡村旅游热土。

　　开阳水头寨的旅游发展是近年来贵阳旅游的一个缩影。

　　2016年，贵阳市提出要着力打造世界旅游名城。

　　此后，全市上下在全域旅游建设、旅游品牌打造、乡村旅游提质等方面加速发力，坚持新发展理念，加速推进以生态为特色的世界旅游名城建设。

　　2016年至2019年，贵阳市旅游项目累计投资达114亿元。记者在市文化和旅游局了解到，2016年以来，贵阳市不断加大资金投入，助力旅游产业发展。大投入带来的效益也显而易见，在景区建设方面，截止到今年9月，贵阳已拥有国家A级旅游景区25个，其中5A级景区1个、4A级景区19个;住宿企业增长至近6000家，可提供房间总数超过15万间，床位数近30万张。在今年国庆、中秋长假期间，贵州以367.21亿元的收入位列全国公布旅游收入的25个省份第三名，贵阳作为省会城市，旅游收入突破百亿，达106.33亿元，龙头带动作用明显。

　　乡村旅游的快速发展也是贵阳市全域旅游的一大亮点。2018年以来，贵阳市结合乡村振兴、富美乡村行动计划，深化农旅融合，加大政策扶持和资源整合投入力度，通过乡村基础设施改造工程，极大改善了农村综合环境，提升了乡村旅游接待能力，成功推出了水东乡舍、乡愁贵州等一批典型“三变”旅游项目。

　　统计数据显示，贵阳旅游产业连续四年实现井喷式增长：2016年，实现旅游收入1389.51亿元，同比增长33.5%;2017年实现旅游收入1871.95亿元，同比增长34.72%;2018年实现旅游收入2456.56亿元，同比增长31.23%;2019年实现旅游收入3098.79亿元，同比增长26.1%。截止到2019年，贵阳市开展乡村旅游的村寨数达110个，乡村旅游经营户有1867户;2016年至2019年，贵阳实现乡村旅游综合收入520余亿元。

　　产业发展迅速，数据成绩亮眼，贵阳市旅游形象也快速提升。全国“较佳避暑旅游城市”、“较佳生态旅游目的地”、2018年度《中国国家旅游》较佳优质旅游城市、假日较受欢迎旅游城市……近五年来，贵阳频频登上各大旅游品牌榜单，“爽爽贵阳”城市品牌的美誉度和知名度得到广泛认可。围绕“打造世界旅游名城”的要求，贵阳将积极抢抓机遇，用更加开放的态度，积极推动“旅游+”融合发展，为打造“爽爽贵阳”城市品牌不懈努力。

　　来源：贵阳网—贵阳日报（贵阳日报融媒体记者 刘辉 庭静 钱丽）