清镇市打造“一百两千三区” 推动城乡建设加速跑

　　1月8日，中共清镇市第六届委员会第十三次全体会议举行。为在贵阳贵安奋力打造全省高质量发展更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极，清镇将顺势而为、乘势而上，践行新发展理念，落实高质量发展要求，着力构建以加快建设百万人口区域中心城市，加快建设以生态循环铝产业为主导的先进制造业及以商贸物流业为主导的现代服务业两大千亿级产业集群，加快建设以乡村振兴、生态文明、产教融合三大实践创新区为重要增长点的“一百两千三区”发展格局，努力形成优质、高效、多样化的供给服务，提供更优质的教育、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的住房条件、更优美的环境、更便捷的交通出行，不断满足人民群众多层次多样化的美好生活需要。

　　加快建设百万人口区域中心城市

　　坚持以人为核心的城镇化，促进“城镇大提升”，力争“十四五”期间常住人口增加到75万左右，服务人口增加到85万左右，到2035年常住人口增加到100万左右，加快建设百万人口区域中心城市。构建科学合理的城市空间格局，强化红枫湖生态绿核的保护和建设，打造中心城区—站街—卫城—王庄—新店“城乡融合轴”和中心城区—观山湖区—贵安新区“同城发展轴”。持续优化提升商贸服务型物流片区、百花商贸新城片区、职教城片区和产业新城片区4个片区功能，以9个乡镇为单元分节点打造山水园林融合、功能完善的特色小镇和美丽乡村，构建“一核两轴四片多节点”的城乡空间格局，形成功能相对完善、空间疏密有度、生态环境优美的城市形态。

　　加快建设两大千亿级产业集群

　　聚焦新型工业化、旅游产业化，加快建设以生态循环铝产业为主导的先进制造业和以商贸物流业为主导的现代服务业两大千亿级产业集群，力争“十四五”期间两大产业集群产值突破600亿元，到2030年达到1000亿元。奋力实现“工业大突破”，坚决落实“千百十”行动，深耕以铝及铝精深加工为主导，以汽车零部件产业、绿色建筑新型建材产业、中高端消费品制造业、先进装备制造业、生态特色食品产业、医药健康产业为重点的“1+6”特色产业，加快铝产业延链、补链、强链，实现集群化精细化发展。奋力推动现代服务业大发展，按照“一核两带三圈多点”布局，强化政策支持和要素保障，做大做强高级物流园区“开放兴市”平台，着力提高生产性服务业发展能级和生活性服务业发展质量，丰富具有山水园林特色的商贸新城经济业态。

　　“一核”以杉杉奥特莱斯、四季贵州和吾悦广场为核心，打造清镇市中高端消费核心区；“两带”围绕百马线—金清线和贵黄公路沿线，高标准、高规格规划布局百金产业带和贵黄产业带两条商贸业聚集带；“三圈”即根据清镇市城区规划和商贸业发展定位，在城区范围内打造老马河文旅商圈、中环老城大众消费商圈、巢凤国际物流商圈3个功能明晰、错位发展的城区商圈；“多点”即通过一核、两带、三圈打造，辐射和带动西部乡镇商贸业多点发力，百花齐放。

　　加快建设乡村振兴实践创新区

　　立足“小城市、大农村”基本市情，在实施乡村振兴战略中不断实践创新，促进农村高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面实践创新，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定；在推动农业接二连三方面实践创新，深入推进农村产业革命，做大做强枫蔬果茶畜5大特色主导产业，提升农产品加工转化率，创新研学旅游、农业观光等模式，促进农业与文化、教育、康养、旅游等融合，推动农村一二三产业融合发展；强化产销对接，采取“三权分置”、“保底收益+按股分红”、股份合作、订单农业等方式，让农户享有更多产业发展红利；在富美乡村建设方面实践创新，实施乡村建设行动，引导金融资本、社会资本参与乡村风貌保护和农村人居环境整治；大力培养新型职业农民，加强农村思想道德建设，推进农村移风易俗；健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平，建设美丽宜居的幸福乡村。

　　加快建设生态文明实践创新区

　　保护好生态，守护好红枫湖“大水缸”，持续打好“五场战役”，巩固提升“三大创新机制”，确保红枫湖水质稳定在Ⅲ类，力争到2035年整体达Ⅱ类。在绿色发展上实践创新，按照生态产业化、产业生态化工作思路，高质量建设红枫湖国家农业公园等一批重点项目，让生态优势更好地转化为发展优势。在构建现代治理体系上实践创新，加快构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织、公众参与”协调联动的现代环境治理体系，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

　　加快建设产教融合实践创新区

　　推动职教城内涵式发展，走出一条实践创新之路。充分发挥城市承载、行业聚合、企业主体作用，探索“一企一校”“一校一景”“一校一业”发展模式，促进职业教育和产业体系资源要素集聚融合、优势互补，形成城产互动、产教联动、教城融合、景城合一的良好格局。优化提升职教城基础设施水平，加大对入驻院校各类要素保供保障和对职业院校师生创业、就业、购房、落户的支持力度，推动职教学生向产业工人、创业达人、城市市民转变。引导职教学生争当社区志愿者、环保志愿者、网络志愿者，推动形成“政府法治+社会共治+校园自治”的新型治理格局。

　　（记者：罗文福 胡俯茂）

来源：清镇市融媒体中心