地产“白名单”火速落地55天:6000个项目、2000亿贷款

来源：新京报

55天，地产“白名单”入围6000个项目，审批贷款超2000亿元。

2月29日，住房和城乡建设部、金融监管总局联合召开城市房地产融资协调机制工作视频调度会议。会议披露，自1月5日，房地产融资协调机制着手建立至2月28日，全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制，共提出房地产项目约6000个，商业银行快速进行项目筛选，审批通过贷款超2000亿元。

此次会议要求，3月15日全国地级及以上城市首批白名单要推送完毕。而据记者了解，一些城市第二批项目“白名单”正在形成，“成熟一批，推出一批”。

2000亿获批贷款“在路上”

10天内两次调度会，监管部门明确时间要求，各城市房地产融资协调机制正在加快建立。

根据此前住建部通报数据，截至2月20日，29个省份214个城市已建立房地产融资协调机制，共涉及5349个项目。对比本次通报数据，8天时间，增加了62个城市，项目数量增加600多个。与此同时，商业银行也快速进行项目筛选，截至2月28日，审批通过贷款超2000亿元。

此次会议给出了各个省市确认首批“白名单”项目的截止时间。会议指出，按照协调机制“应建尽建”原则，3月15日前，地级及以上城市要建立融资协调机制，既要高质量完成“白名单”推送，又要高效率协调解决项目的难点问题。要严格按照标准做好项目筛选，经金融机构确认后形成第一批合格项目名单。

目前，首批“白名单”落地后，一些速度较快的省市已经着手开始第二批白名单项目的梳理和提报，“成熟一批，推出一批”将成为常态。以广州为例，据广州市住房和城乡建设局介绍，第一批名单已经发布，第二批项目“白名单”已初步形成，正由市区两级融资协调机制工作组进行核实优化，将于近期推出。

在动态化管理方面，对于不满足条件的、不合格的项目，各地方融资协调机制将要求城市及时移出“白名单”；而对于在“反馈”环节存在的问题项目，还可以待项目符合条件后再次向金融机构推送，进行“二次申报”。

此次会议重点强调了“白名单”项目要全过程“封闭管理”，要求金融机构要落实好项目闭环管理，对暂时无法提供融资的项目要及时反馈相关问题，加强贷款“发放—使用—偿还”闭环管理，防止贷款被挪用，保障信贷资金安全。

根据公开数据，虽然审批通过贷款超2000亿元，但是在各个项目已经获得的融资额度尚有限，大部分融资落地“正在路上”。截至2月20日，有57个城市162个项目获得银行融资共计294.3亿元。

此外，根据中指监测，城市房地产融资协调机制建立以来，郑州、成都、重庆、昆明等城市上报项目数量均超200个，部分出险房企也有多个项目进入白名单，“推送-反馈”工作闭环下，出险房企的项目获得融资支持的机会也有望增加，有利于进一步稳定市场预期。

部分省市房地产融资“白名单”申报情况

图/中指研究院

“进入白名单只是第一步”

从申报、推送、筛选、审批、融资落地，需要层层把关，最终项目实际收到融资需要一定的条件和时间。

“能进入白名单只是第一步，并不代表着入围项目就一定能够获得融资，还要面临着银行的二筛，同时落地支持的方式也因不同银行、不同项目存在着差异。”某出险房企内部人士向记者表示。

从公布融资项目也可以看出，申报入围的项目多，目前实际上获得融资支持的项目少。比如，按照首批白名单落地情况，广州47个入围项目仅有9个获得融资，厦门目前仅公布2个项目获得融资。

从已经落地的案例来看，厦门获得融资支持的两个项目为宝龙旭辉城和远洋风景，其中，宝龙旭辉城获得交通银行通过调整还款安排等方式给予融资支持约12.12亿元；远洋风景则获得建设银行通过调整还款安排等方式给予融资支持约10.17亿元。

某房企业内人士向记者表示：“目前，在公司已经入围的白名单项目中，有少数项目获得银行通过‘调整还款安排’给予的融资支持，调整还款安排相当于延期，还未有增量的融资支持。”

事实上，这些入围的项目将接受来自银行端更为谨慎的筛选。比如，中国银行披露，截至2月29日，全国已有171个城市通过该协调机制向中国银行推送了相关项目。中国银行方面表示，已经批复及正在审批的项目超过100个，涉及金额超过300亿元。同时，还有近2500个项目正在进行评估。

中指研究院企业事业部研究负责人刘水分析：“商业银行按照市场化、法治化原则评估协调机制推送的支持对象，一是对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，会优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求；二是对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，会通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。三是对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目，银行会审慎开展授信。”

民营、混合所有制房企项目占比约八成

整体来看，根据2月4日住建部发布的统计，在第一批房地产项目名单中，84%的项目属于民营房企和混合所有制房企开发的项目。

具体城市来看，据广州市住房和城乡建设局介绍，第一批名单中，民营、混合所有制企业项目37个，占比达78.72%。第二批项目“白名单”已初步形成，预计民营、混合所有制企业项目占比约80%。

同时，以河南省为例，截至2月22日，河南省首批已推出房地产“白名单”项目600个，其中，民营房企和混合所有制房企开发项目535个，占项目总数89.17%，郑州、平顶山、新乡、焦作、南阳、济源示范区等城市的17个项目已获得新增融资19.52亿元，其中民营房企和混合所有制房企获得新增融资15.61亿元，占发放融资总额80%。

同时，在首批名单中，出险房企申报最为积极。目前，出险房企中，碧桂园入选首批“白名单”项目已经超过100个，其次，融创入围项目数量也超90个，绿地集团、金科股份、建业地产分别入围49个、53个和40个。

部分房企披露融资“白名单”项目情况

图/中指研究院

从目前主动公布白名单的房企来看，多数为出险房企，这也反映出出险房企有着更为迫切的融资需求。

刘水表示：“协调机制推送白名单方式，区分了房企集团风险与项目风险，有助于精准支持房地产融资。我国房地产开发经营基本采用项目公司制，集团风险与项目风险有差别。通过协调机制白名单项目，商业金融机构区分集团风险与项目风险，从项目角度，加大房地产融资支持力度，避免了对困难企业的项目一刀切。”

此外，除了出险房企以外，民营房企、混合所有制房企也有零星项目入围。民营房企中，运营稳健的龙湖旗下也有多个项目入围，例如重庆的龙湖海成青云阙就位列重庆首批“白名单”项目；混合所有制房企金地，位于青岛、惠州等地的项目也已经入围。