事关房地产政策方向,国常会释放重要信号!

来源：新京报

事关房地产政策调整，3月22日的国务院常务会议释放出重要信号。

据新华社报道，国务院总理李强3月22日主持召开国务院常务会议，研究统筹融资信用服务平台建设、提升中小微企业融资便利水平的举措，听取关于优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报，审议通过《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定（草案）》。

其中，会议指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。

“保交楼”仍是重点，谋划政策有效激发潜在需求

虽然今年全国两会政府工作报告中未提及“保交楼”工作，但本次会议再次提及“保交楼、保民生、保稳定”，意味着“保交楼”仍是今年各地的重点任务。

今年年初，住房和城乡建设部相关负责人介绍，保交楼专项借款项目总体复工率达到99.9%。截至2023年年末，350万套保交楼项目已实现交付超300万套，交付率超过86%。

中指研究院市场研究总监陈文静表示，“保交楼”工作不断落实，带动了2023年全国房屋竣工面积同比增长17%，一定程度稳定了市场预期，维护了购房人合法权益，预计今年“保交楼”资金和配套举措将进一步跟进。只有项目交付有保障，购房者购买期房的意愿才有望得到修复。

值得关注的是，此次国常会强调“进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效”，预计对于房企的融资支持力度将加强、加快以及落实到位。

今年全国两会期间，住房和城乡建设部部长倪虹介绍，31个省份312个城市建立了城市房地产融资协调机制，报送“白名单”项目6000多个。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。

在陈文静看来，城市房地产融资协调机制作为促进房地产稳定发展的重要抓手，预计相关配套举措将不断落地落实，房地产企业特别是部分民企的现金流有望得到改善，整体对市场的积极影响或将进一步显现。

广东省住房政策研究中心副主任李宇嘉认为，加快对企业风险的防范力度，对于部分稳健型企业出险，可能会有托底的资金进场。

此外，国常会称，“系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给。”

满足购房者刚性和改善性住房需求，是去年以来房地产政策调整的重点，今年全国两会政府工作报告指出，“满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求”。而“潜在需求”的提出，在业内人士看来，范围更为广泛。

对于需求端未来政策的调整，陈文静认为，从政策趋势上看，一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策依然具备空间。其中，针对多样化改善性需求的政策支持力度也有望继续加大，例如北上深等核心城市可放松大户型住房限购政策。此外，更多城市还可通过降低多孩家庭和老年家庭购房门槛、提升公积金贷款额度和增加公积金贷款次数等方式支持改善需求。

不仅围绕需求端的刺激，在李宇嘉看来，要把潜在的需求激发出来，这就需要加大供给侧改革，加大需求侧管理，也就是高品质住房。所谓“高品质”，主要是迎合各类需求，解决他们对于配套好、区位好、价格适宜、体验好等需求。

加快完善供应体系，配售型保障房开工和建设力度有望加大

而关于“要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善‘市场+保障’的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式”的提法，与政府工作报告精神一脉相承。

值得关注的是，此次会议，点出“市场+保障”的住房供应体系，未来保障端的建设有望加快推动。

去年8月国常会审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》后，配售型保障房出炉，其建设在各地陆续开展。

李宇嘉表示，这意味着要围绕4亿人口的新市民、年轻人、外来人口、工薪阶层、人才群体等，打造住房保障体系，加大租购并举的保障房供给，这样既能稳定行业体量和上下游，稳定新开工、开发投资和相关就业，以及行业对经济增加值的贡献，还能为未来商品房需求奠定坚实的基础。

李宇嘉进一步说，下一步，加大配售型保障性住房的开工和建设力度，挖掘新市民、年轻人、工薪群体和人才的潜力购房需求；国企央企和城投将发挥带头作用，加快推进城中村改造，相关专项借款、专项债等增加向三大工程的投入力度，稳定开发投资。

此外，陈文静表示，“着力”两个字也进一步体现了中央对于构建房地产发展新模式的态度，伴随着房地产行业进入新的发展阶段，房地产发展新模式的构建正在加速推进。