《贵州省优化营商环境条例》下月施行

12月16日，记者从贵州省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《贵州省优化营商环境条例》已于11月26日经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，并予以公布，将于2022年1月1日起施行。

目前，全省还存在政策法规落实不到位，政府不作为、慢作为、乱作为，政务窗口服务质量不高，新官不理旧账导致政府失信，政府涉企服务效能低等问题，特别是涉及企业发展生命周期的营商环境痛点、堵点、难点还大量存在。《条例》的出台将解决市场主体发展过程中存在的痛点、堵点和难点问题。

《条例》的内容分为总则、市场主体保护、市场环境、政务环境、监管执法、法治保障和附则共七章八十条。

《条例》主要对立法目的和依据、适用范围、部门职责、包容机制、施行日期及《贵州省外来投资服务和保障条例》予以废止等进行了规定。

《条例》明确，贵州各级人民政府应当保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、数据资源、土地使用权、水电气网及其他自然资源等生产要素和公共服务资源。

《条例》还明确，各级人民政府及其有关部门应当实行全国统一的市场准入负面清单制度，不得另行制定市场准入性质的负面清单。市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。县级以上人民政府可以根据法律、法规的规定，在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。县级以上人民政府在法定权限内依法制定的外商投资促进和便利化政策措施，必须对外公布；未经公布的，不得作为外商投资优惠的依据。

此外，《条例》对监管执法的行为进行了规范，明确贵州县级以上人民政府及其有关部门应当建立信用监管和联合奖惩机制。

《条例》明确，各级人大可以采取多种形式监督优化营商环境工作，对各级人民政府、有关部门及其工作人员有损害营商环境情形的处理方式进行了规定。鼓励新闻媒体及时客观曝光损害营商环境的行为和典型案件，发挥舆论监督作用等。

来源：贵阳日报融媒体 韦鑫