从政府工作报告看楼市 读懂贵州“十四五”开局之年怎么干

日前，贵州省十三届人大四次会议在贵阳隆重开幕，政府工作报告也于会上公布。报告显示，“十三五”时期，贵州累计实现脱贫923万人、高速公路通车里程达7607公里、城镇新增就业370万人.....贵州在“十三五”期间，交出了一份不俗的成绩单，而已经到来的2021年，作为实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的排名前列年，规划更是十分吸睛。接下来，让我们一起从房地产的角度出发，看贵州如何部署“十四五”的开局之年！

一、全力提升城镇综合承载能力，加快推进新型城镇化。

报告指出，2021年，贵州将坚持以人为核心的新型城镇化，从省情特点出发，推动大中小城市和小城镇协调发展，推进产城互动，完善功能配套，增强人口承载力、内需带动力、发展竞争力。

首先是优化城镇空间布局。启动实施“强省会”五年行动，加快贵阳贵安融合发展，提升人口和产业聚集能力，带动黔中城市群加快发展；支持遵义做强，与贵阳唱好“双城记”；支持毕节试验区加快建设贯彻新发展理念示范区；支持其他市(州)中心城市做优做特；支持县城和小城镇加快发展，成为城乡融合发展的重要载体。基本完成县级以上国土空间总体规划。

其次是坚持“房住不炒”，促进房地产市场平稳健康发展。加快推进成品住宅建设试点，推动建筑业转型升级。完善城镇交通网络，强化机场、高铁站、客运站无缝衔接枢纽通道建设，打通断头路、疏通拥堵路。常态化开展文明城市、卫生城市创建，提升城市治理水平。

然后是启动实施城镇老旧小区改造三年行动计划。运用市场化方式推进城中村、棚户区改造。加强无障碍人行通道、人行天桥、地下通道、人防工程等建设。

另外，还要加快智慧城市建设。加快农业转移人口市民化。全面落实“三挂钩”政策。完善居住证制度，积极引导易地搬迁人口落户城镇，对暂时不愿意落户的，为其办理居住证和市民证，享受同等公共服务待遇。按照常住人口规模配置公共服务。基本建成城镇保障性安居工程3.75万套，加大租赁住房供给，更好解决城市新市民和年轻人住房问题。此外，实施城市更新行动，强化城镇总体规划和城镇设计，推进城镇生态修复和功能完善工程。强化历史文化保护，塑造独具特色的城镇风貌。

最后还要做强城镇经济。坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，促进工业园区与城镇建设相互支撑、协调发展。积极培育城镇服务经济、消费经济、创新经济。以县城和中心镇为主载体，集中布局一批劳动密集型产业，建设一批返乡创业示范园区和示范项目，发展一批各具特色的工业小镇、农产品精深加工小镇、文化旅游小镇，提高吸纳就业能力。提升城镇品质。

二、着力扩大有效投资和消费，深挖释放内需潜力。

报告提出，2021年，贵州将充分发挥有效投资关键作用和消费基础作用，创新投融资模式，提高投资效益，培育消费新业态，激发市场需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡。优化投资结构。

排名前列、聚焦主攻方向，项目化推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化，分别完成投资2600亿元以上、2400亿元、650亿元和1000亿元。

第二、实施国家高速公路“补断畅卡”工程，加快建设贵南、盘兴等高铁项目，启动贵广铁路达速改造工程，建成贵阳龙洞堡机场三期工程，开展水利“百库大会战”，天然气管道联通67个县，实施新基建三年行动，新建5G基站2万个，“六网会战”完成投资2000亿元左右。

第三、强化资金保障，优化财政支出结构和方式，推进政府投资基金优化整合，发挥“四两拨千斤”作用，完成民间投资6000亿元左右。繁荣消费市场。实施消费扩容提质大行动，扩大汽车、家电、家具、家装消费。

第四、提升社区综合服务能力，打造15分钟社区便民生活圈。引导企业增加高性价比商品和服务供给，扩大县域消费、乡镇消费。实施生活服务数字化赋能工程，建设智慧商店、智慧街区、智慧商圈，培育“云经济”等新型消费。

第五、发展步行街经济、假日经济、夜间经济、首店经济。开展多彩贵州促消费、黔菜美食季等主题消费活动。扎实开展产业大招商。进一步营造以项目论英雄、以招商比能力的浓厚氛围，引进优强企业1000家以上，新增产业到位资金6200亿元以上，其中工业项目到位资金占比50%以上，重点抓好领导招商、产业链招商、驻点招商、园区招商和央企招商。

第六、完善省市县项目落地推进联动机制，提高签约项目入园率、开工率、投产达产率，建立招商工作考核通报制度。大力优化营商环境。

第七、全力打造“贵人服务”品牌，建设国内一流营商环境。营造更好的政务环境，深化“放管服”改革，推进行政审批“三减一降”，实施“数字政府”建设行动，推进省内高频热点事项“全省通办”，基本实现政务服务高频事项“跨省通办”。

第八、营造更好的法治环境，加强“双随机、一公开”监管，完善社会信用体系，依法保障投资者权益。

第九、营造更好的商务环境，强化用地、用工、用电、用水、用气和信贷等要素保障，切实降低企业成本，打造投资洼地。

第十、营造更好的社会环境，深化服务民营企业六大专项行动，开展领导干部入企走访活动，实施贵商扶持计划，构建亲清政商关系。务必在全省上下形成人人爱护营商环境的浓厚氛围，让良好营商环境成为贵州融入新发展格局的核心竞争力！

三、扎实办好“十件民生实事”

报告表示，2021年，贵州将扎实办好“十件民生实事”，具体内容如下：

1、新建改扩建公办幼儿园100所。

2、提质扩能40个县级医疗卫生机构，提升基层医疗机构服务能力。

3、改造提升50个标准化养老院，新增1万张护理型床位。

4、开展职业技能培训100万人次，实现农村劳动力转移就业70万人，公益岗位安置就业困难人员6万人。

5、选派2000名科技特派员赴基层开展农技服务，选聘100名各类“产业导师”助推乡村振兴。

6、建成省地质博物馆并免费向公众开放。

7、实施城镇老旧小区改造16.8万户，新建城市公共停车位3万个。

8、创建易地搬迁综合性文化服务示范点100个，改造提升旅游景区示范厕所100个。

9、改造村道安全生命防护工程1500公里、农村公路危桥150座。

10、建成150个乡镇标准化应急救援站、2000个行政村应急广播系统。

据贵州省统计局数据统计显示，2020年，全省房屋销售面积为5552.51万平方米，增长4.3%；房屋销售额为3224.23亿元，增长1.3%；未来，相信随着城镇化建设的不断加快，贵州房地产行业将在城市发展以及提高居民生活水平方面发挥出应有的作用。

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