省级文件:2025年贵阳力争开建S2号线一期北段

来源：樾筑

近日，贵州省发改委印发了《黔中城市群高质量发展规划》和《贵州省新型城镇化实施方案（2023—2025年）》两份文件。

这两份省级文件，均提到了大量关于贵阳贵安未来城市建设规划和发展目标，本文将就此划出重点。

其中《黔中城市群高质量发展规划》提出，要加快打造贵阳贵安发展极核。

全面增强省会城市核心功能。

按照“一核三心多组团”城市空间布局，着力增强交通枢纽、对外开放、科技创新、产业集聚、金融服务、会展服务、旅游集散等省会城市功能。

加快提升交通枢纽功能，推动贵南高铁建设、贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目实施。

加快把乌当—双龙片区打造成为内畅外联、便捷高效的综合交通枢纽。

加快提升科技创新功能，重点推动贵安—清镇—花溪片区的贵阳大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城联动发展，加快重大创新平台布局。

加快提升产业集聚功能，以建设观山湖—白云片区和贵安—清镇—花溪片区的贵阳高新区、经开区、综保区和贵安综保区、电子信息产业园、高端装备制造产业园等平台为重点，打造电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车等一批千亿级百亿级产业集群；

以筑城核心和观山湖区、贵安新区等为重点，进一步扶持、培育、引进总部企业。

以筑城核心、观山湖区和贵安新区为重点，扩容建设贵阳贵安绿色金融改革创新试验区，打造西部绿色金融中心。

加快提升会展服务功能，以观山湖区金融会展产业园、双龙空港国际会展中心、中国—东盟教育交流周永久会址场馆等平台为重点，打造全省会展业核心集聚区。

加快提升旅游集散功能，推进国家全域旅游示范区建设和全国体育旅游示范区创建，提档升级青岩古镇等标志性重点景区，培育发展和有序改造一批重点商圈、特色街区、商业步行街、夜间经济示范区及体育旅游综合运动休闲区，实施特定区域离省游客购物免税政策，建设区域性消费中心城市和全国体育旅游发展示范引领区。

到2025年，贵阳贵安地区生产总值达7000亿元以上，经济首位度达27%以上，高新技术企业突破2000家，各类总部企业达300家以上。

加快提升省会城市品质。

重点围绕打造阿哈湖生态眼和老城文化眼，持续提升阿哈湖国家湿地公园品质，推进贯城河市井风情廊带、城垣文化步道、甲秀楼—翠微园和阳明祠—文昌阁历史文化片区建设。

深入推进“一圈两场三改”建设，围绕“教业文卫体、老幼食住行”，统筹布局圈内教育、医疗、文化、体育等公共设施。

加快推进“三改”，因地制宜细化改造标准、改造内容、改造方式，全面提升城市“颜值”和“气质”。

强化人口导入，引导外来人口向城市功能新板块布局，推动市政基础设施、公共服务设施等动态适配人口规模，加快农业转移人口市民化。

到2025年，建成“15分钟生活圈”140个，新增公共停车位6.5万个以上，新建和改造农贸市场及惠民生鲜超市136个，常住人口达700万以上，城区常住人口达510万左右，人才总量达150万人，常住人口城镇化率保持在80%以上。

着力培育贵阳—贵安—安顺都市圈。

以贵阳贵安为发展核心，推动安顺中心城市融入省会城市发展，加强黔西—织金—清镇、修文—息烽—开阳、普定—西秀—平坝—镇宁、贵定—龙里、惠水—长顺等城镇组团联动发展，构建“一核一环五组团”的都市圈空间格局。

加快建设贵阳“外环高速公路”城市经济圈。

加快建设以贵阳贵安为核心、以修文—乌当—贵定—龙里—惠水—长顺—平坝—清镇—修文高速公路环线为支撑的城市经济圈。

依托外环高速公路沿线的县（市、区）培育建设经济圈协作区，在外环高速公路与沪昆、贵遵、贵都、贵惠4条发展走廊交汇区构建清平、龙贵、修开息、惠长等4个城镇组群。

除以上直接关联贵阳贵安发展的内容外，《黔中城市群高质量发展规划》在城市更新、交通运输、文化旅游、产业布局等方面，也与贵阳贵安有着密切关联。

在城市更新方面，到2025年，完成包括贵阳贵安在内的黔中城市群2000年底前建成需改造的城镇老旧小区改造任务，“十四五”期间列入国家计划的新增城镇棚户区（城中村）改造全部开工，全面完成城镇背街小巷改造。

在文化旅游方面，发挥贵阳作为省会城市和集聚中高端消费的优势，支持贵阳申建区域性国际消费中心城市，打造中高端消费贸易之城。

推动云岩区全省首条国家级示范步行街建设，打造贵阳贵安核心商圈和省级特色商业步行街，加快建设甲秀楼、文昌阁文商旅消费集聚区。

在交通运输方面，加快推进贵南高铁、贵广铁路提质改造、黄百、黔桂增建二线等铁路建设，积极推进新渝贵高铁、贵阳至郑州高铁等项目前期工作。

构建以贵阳综合交通枢纽为中心的半环形放射状铁路网络和环形放射状公路网络。

加快建成贵阳轨道交通3号线一期、S1线一期，引导贵阳中心城区物流基地、一般制造业沿轨道交通集聚疏解。

加快建设贵阳外环高速公路，建成贵阳经金沙至古蔺高速公路。

探索贵阳贵安市域快铁环线、贵阳至安顺、贵阳至龙里北、贵开城际铁路等线路试行月票制，打造城市群“1.5小时轨道交通圈”。

而《贵州省新型城镇化实施方案（2023—2025年）》则提出，加快建设贵阳—贵安—安顺都市圈。

建设沪昆国高贵阳至安顺段扩容工程、贵阳外环等高速公路和贵安大道延伸段、观安路、北斗湖路、平坝区环线公路等城市快速干道。

加快建设贵阳贵安轨道交通，实现都市圈全域1小时通勤全覆盖。

推动贵安新区高质量发展。

制定出台进一步加快推动贵安新区高质量发展的政策文件。

加快贵阳市轨道交通S1号线一期工程建设，推动新一轮轨道交通建设规划研究报批，将轨道交通S1号线二期纳入规划建设，推动轨道交通S1号线与贵阳市轨道交通1、2、3号线全部连通，实现贵阳龙洞堡国际机场与贵安新区快速连通。

支持贵安高铁站开通沪昆干线列车客运功能，增加干线列车停靠车次，打造贵阳贵安“半小时”通勤圈。

建设贵阳贵安特大城市。

建成苏贵产业园、比亚迪智能制造产业园、贵州中医药和医疗器械产业园、恒力（贵阳）产业园、宁德时代贵州电池等重大项目，推进中铝贵铝电解铝（二期）等项目建设。

加快建设国家大数据综合试验区核心区，全力打造“中国数谷”。

推进贵阳国家全域旅游示范区建设。

大力发展总部经济，实施高新技术企业发展提升计划。

支持以贵阳贵安为核心申建中国（贵州）自由贸易试验区。

实施重点人才五年倍增行动计划。

加快清镇市国家县城新型城镇化示范建设。

支持修文、息烽、开阳、龙里、贵定、惠水、长顺、黔西、织金等县城融入邻近的贵阳市加快建设发展，强化快速交通连接，发展成为邻近大城市的卫星县城。

建成贵阳至南宁高速铁路，完成贵广铁路提质改造工程，规划研究重庆至贵阳高铁。

加快建设贵阳经金沙至古蔺（黔川界）等续建项目，开工建设沪昆国高贵阳至安顺段扩容工程等项目，适时推进厦蓉、杭瑞、蓉遵、贵阳环城等国家高速公路扩容改造工程前期工作。

开展贵阳航空枢纽中期能力匹配扩能工程研究。

加快建设贵阳至黄平高速公路延伸段、乌当（羊昌）至长顺等高速公路项目。

规划建设贵安新区至惠水等城市快速干道。

实现贵阳至其他中心城市2小时内铁路通达。

加快贵阳全国性综合交通枢纽建设。

推进落实基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点方案，力争成功发行2只REITs产品。

大力促进房地产市场平稳健康发展。

扎实推进棚户区改造，全面推进城镇老旧小区改造，强力推进背街小巷改造。

加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，构建以公租房、保障性租赁住房为主体的住房保障体系，解决好新市民、青年人住房问题。

以贵阳等人口净流入城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。

完善长租房政策，逐步使租、购住房在享受公共服务上具有同等权利。

建成数博大道延伸段、贵安大道延伸段等市政道路。

2023年开通运营轨道交通3号线（一期）；2025年建成S1号线一期工程，力争开工建设S2号线一期北段工程。

在有条件的城市规划建设供热管网，优先保障学校、医院、酒店等公共场所和住宅小区集中供热。

以上只是两个文件中我个人认为与贵阳相关的重要内容，若对文件全文感兴趣，可以移步至贵州省发改委官网查看。

从本次印发的两个省级文件来看，省里对贵阳贵安、尤其是贵安发展的重视程度确实很高，强省会目前至少已经在政策方全面铺开了。