到2021年 贵阳遵义安顺开展成品住宅建设试点

贵阳网讯 近日，省政府印发《关于加快推进成品住宅建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确推进成品住宅建设，贯彻新发展理念，深入推进国家生态文明试验区建设，降低污染排放，减少资源浪费，提高资源综合利用水平，推动房地产业高质量发展。

据悉，贵州省推进成品住宅建设，旨在坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，深入实施大生态战略行动，以打造生态宜居环境、解决住房分散装修带来的环境污染和资源浪费问题为导向，推动形成和谐发展的新时代房地产业发展新格局。

根据《指导意见》拟定的发展目标，到2021年，在贵阳市（含贵安新区）、遵义市、安顺市（以下统称试点市）开展成品住宅建设试点，试点市政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；3个试点市中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例分别达到40%、50%和30%，郊区市（县）比例达到3%-15%。鼓励其他非试点市（州）结合实际积极探索推进成品住宅建设发展。

到2025年，总结试点经验推广至全省其他市（州），全省范围内政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；3个试点市中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例分别达到60%、80%和100%，郊区市（县）比例达到5%-20%；其他市（州）中心城区新开工商品住宅（三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外）成品住宅面积比例达到25%以上，郊区市（县）比例达到5%-15%。

《指导意见》明确全省加快推进成品住宅建设，坚持“政府引导、市场主导，因地制宜、因城施策，示范引领、点面渐进，经济适用、绿色美观”的基本原则，综合考虑各地经济社会发展水平差异、房地产业和装修行业企业发展水平差异、不同收入群体住房需求差异，因地制宜，因城施策，因房施策，以培育试点示范市、示范项目为引领，找准突破口，促进试点城市中心城区等重点区域率先发展，按照不同区位、不同时序，由点及面，点面渐进，有计划分阶段逐步向全省推开。

据介绍，贵州省将加大力度培育成品住宅建设市场主体，把培育壮大本土企业与引进外省优质企业结合起来，丰富市场主体，促进共生共荣。同时，发挥品牌房地产开发企业集成作用，鼓励成立包括开发、科研、设计、部品生产、物流配送、施工、运营维护等在内的产业联盟，构建产业价值链一体化平台，向产业链上下游延伸，实现融合发展。

（贵阳日报融媒体记者 肖达钰莎）

◎名词解释

成品住宅

成品住宅是按照一体化设计施工，房屋竣工验收前具备使用功能，包括但不限于套内所有功能空间的固定面全部铺装或涂饰完成，套内管线及开关插座、门窗、厨房和卫生间等基本设施安装完成，能满足基本生活需求的住宅。

《指导意见》亮点点击

●推进建筑工业化

推广装配式装修

《指导意见》明确，推进建筑工业化，推广装配式装修。成品住宅要坚持突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求，注重经济适用，体现绿色建筑理念，禁止使用对人体有害的不合格装修装饰材料和部品。大力推进建筑工业专业化、标准化、规模化、信息化生产，积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、集成吊顶和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平，提升环境和住宅装修质量。倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。

●健全标准规范

强化监管体系

根据《指导意见》，成品住宅实行土建、装修一体化设计与管理，原则上应采用工程总承包模式。工程总承包企业对工程质量、安全、进度、造价负总责，在进行合法专业分包时，应引入各类合法资质专业企业参与公平竞争。建立健全成品住宅土建和装修工程设计、报建、施工、监理、质监、安监、环保、验收一体化的建设管理机制。

研究制定符合贵州省实际的成品住宅装修工程设计、施工、监理、质量验收和使用维护全过程的技术标准规范体系，为成品住宅建设提供完善的技术保障。加强监管制度建设，完善市场准入制度，完善招投标、工程造价管理、项目设计、部品制造、施工运营全流程质量监管、建筑部品及整体建筑性能评价等制度，强化成品住宅质量验收和销售管控。推行工程质量、成品住宅质量担保和保险制度，鼓励探索多形式多种类成品住宅保险产品与服务，完善工程质量追偿机制，提高质量监管效能。

●强化督查考核

加大宣传力度

《指导意见》要求，由省住房和城乡建设厅牵头制定推进成品住宅建设考核、奖惩、通报制度，建立考核指标体系，对各地推进成品住宅目标完成情况、支持成品住宅市场发展政策制定落实情况进行督查考核。对成品住宅示范项目优先推荐参加中国人居环境奖、鲁班奖、广厦奖、绿色建筑等评选活动，引导全省成品住宅市场持续健康发展。

各地各部门要采取多种形式，加大成品住宅宣传力度，提高社会认知度、关注度，营造支持成品住宅市场发展的良好氛围，引导消费观念转变，加快推动成品住宅建设，促进经济、社会、环境效益的有机统一。

（贵阳日报融媒体记者 肖达钰莎）

来源：贵阳网-贵阳晚报