2021贵阳住房租赁市场走向何方

近日，由易居企业集团、上海易居房地产研究院中国房地产测评中心、华东师范大学东方房地产研究院三方共同发布的《2021年1月中国城市住房租赁价格指数报告》显示，贵阳城市租赁价格指数环比和同比均呈现下跌。这已是贵阳连续多个月租赁价格指数环比和同比下降。

2020年，受新冠肺炎疫情冲击和多家长租公寓公司跑路事件影响，贵阳住房租赁市场持续低迷。进入2021年，贵阳租赁市场将走向何方？引发各方广泛关注。

业内专家分析，今年《住房租赁条例》有望出台实施，贵阳住房租赁的房源供应更加多元化，政府对住房租赁市场的监管制度化、常态化，贵阳租金价格有望触底反弹。贵阳租赁市场呈现的这几大趋势，预示着今年贵阳住房租赁行业将迎来重大转机。

趋势一 住房租赁将实现有法可依

近几年，从中央到地方，对发展租赁住房都非常重视。今年，住房和城乡建设部制定的《住房租赁条例》有望出台实施，这是我国住房租赁领域首部条例性规范性文件，必将对住房租赁市场产生重大而深远的影响。

据了解，一直以来，社会各界一直呼吁能制定一部指导住房租赁的法律法规或者部门规章。经过不懈努力，终于取得了重大突破。

去年9月，住建部就出台了《住房租赁条例（征求意见稿）》，条例包括总则、出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施、服务与监督、法律责任和附则等8章，共66条。条例的制定旨在规范住房租赁活动，维护住房租赁当事人合法权益，构建稳定的住房租赁关系，促进住房租赁市场健康发展。如今，该条例已完成征求意见工作，相关修订工作正在稳步推进。如果顺利的话，今年该条例肯定会公布实施。

业内人士认为，虽然这只是一部部门规章，但它的积极作用不可低估，对租房租赁的各个方面进行定向规范，为行业持续健康发展注入强劲的动力。

同时，从去年召开的几次会议，也清晰传达出住房租赁将是今年楼市调控的重要内容。

去年12月16日召开的中央经济会议较细致地聚焦于租赁住房建设，提出多项具体的支持措施，涵盖了市场规范、政策完善、土地供给倾斜、税费降低等方面。

去年12月21日召开的全国住房和城乡建设工作会议明确提出大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。

今年2月4日召开的2021年贵州省住房和城乡建设工作会议提出扩大保障性租赁住房供给，探索发展政策性租赁住房，加强住房市场体系和住房保障体系建设。

总体来看，今年从宏观政策上对住房租赁市场会有很多利好，租赁住房建设的制度体系和市场体系有望更加完备健全，行业将迎来重大转机。

趋势二 住房租赁的房源更加多样化

今年，贵阳租赁住房有效供应量会继续增加，租赁住房居住品质会有大幅度提升。贵阳住房租赁的房源将形成保障性租赁住房、公寓、普通住房三部分为主的局面。

保障性租赁住房建设是去年中央经济工作会议强调的重点，提出要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

据贵阳市住建局去年10月公布的统计数据，3年来，全市已累计建成公租房9.6万套，分配9.2万套。累计将1.5万户住房困难家庭纳入发放租赁补贴保障范围，累计发放金额5.1亿元，做到了应保尽保。目前住房保障覆盖面已从2007年人均住房建筑面积不足8平方米的城市低保家庭，扩大到人均住房建筑面积不足15平方米，且人均月收入不足2000元的城市中等偏下收入家庭、或人均月收入不足3000元的城市单身家庭。

同时，向来筑务工家庭、新就业职工、刚参加工作大学生等群体拓展，非贵阳市户籍家庭符合上述住房和收入条件的基础上，持市区《居住证》，在各区范围内居住，且连续缴纳社会保险3年以上（含）、或持税务部门2年以上（含）完税证明的家庭、或单身人员可申请公租房保障。

今年贵阳住建部门将继续探索创新公租房小区社区化管理模式，会同辖区职能部门组织开展社区就业培训指导、医疗救助、社会治安综合治理等服务。同时运用大数据手段，在严把准入关的同时，有效提高审核工作效率，提升为民服务质量。

在租赁市场，今年贵阳租房市场的产品供应日趋多样化。2016以来，观山湖区的公寓推盘出现一个高峰，接连有北大资源梦想城、贵州金融城、富力新天地、融创玖境国际、阳光城、江华国际旅游中心、美的置业广场等纷纷开盘，加上大型小区配套的部分公寓，观山湖区公寓供应量超过百万平方米。从去年下半年开始，这些公寓项目进入交房期，对租赁市场格局的影响显现。

业内人士预计，与传统住宅项目不同，这些公寓绝大多数都是投资者购买装修后向市场出租，专门为租客设计装修，出租更有优势，这几年不断分食住宅租赁的羹。以后贵阳的租赁市场必然会转入公寓为主，住宅为辅。未来随着集体土地租赁住房项目的入市，大型租赁社区也会成为一种新的租住形态，一方面为租客提供更多元化的租住选择，另一方面也会增加租赁住房的供给。

趋势三 制度化和常态化监管已成行业共识

随着2020年一些长租公寓爆雷，租赁市场的监管制度化、常态化已逐渐成为行业共识。

预计今年对租赁市场监管制度的强化将表现在三方面。一是对于租赁机构的经营监管将进一步加强，特别是对于经营风险的管控，加强事前、事中和事后监管；二是培育与规范并行，包括对于租赁企业的财税支持以及经营行为规范；三是对于租金水平的指导价格与管理，防止租金水平过快上涨，影响居民的可支付能力。

去年以来，在贵阳以及全国多个城市频繁发生房屋中介卷款跑路事件，严重扰乱了租房市场秩序，直接伤害了房东、中介、租客三者之间的互信。针对出现的这一问题，贵阳市住建局高度重视，进行了深入调研。为建立规范有序的市场秩序，防范不良房地产经纪机构、住房租赁企业采取“高收低出、长收短付”卷款跑路，拟在走完相关程序后，今年下发《贵阳市住房租赁资金监督管理工作通知》《贵阳市住房和城乡建设局关于加强住房租赁企业开业报告管理的通知》。

贵阳地产时评人胡平分析，探索对租赁市场的监管是政府一项长期工作，贵阳这两个《通知》有很强的的针对性和可操作性，今年出台后将从制度上，让心术不正的中介无机可乘，确保合法经营的中介能有业务，让房东租客恢复对中介，乃至租赁市场的信心。

趋势四 住房租金价格保持总体稳定

2020年受新冠肺炎疫情冲击和多家长租公寓公司跑路事件影响，贵阳租赁市场更是雪上加霜，多个小区房源不再抢手，租金价格持续下降。今年，贵阳租赁市场有望走出低迷，租金下行虽然面临不小的压力，但整体租金价格保持稳定。

贵阳资深中介人士杨泉预计，今年贵阳房租价格较大的影响仍然是供求关系。去年以来，贵阳大量小区新房交房，市场可租的房源数量大幅度增加，可选择的租房范围非常广泛。而相应的市场需求并没有明显增加，供求关系由供不应求逐渐转为供大于求。今年，市场供大于求的态势没有变化，但是影响市场需求的不利因素在消减，市场需求量会有明显增加。随着疫情防控常态化，特别是贵阳疫情保持清零状态，新冠肺炎疫情对租赁市场的影响会越来越小。而长租公寓公司跑路事件影响会持续一段，但是在政府出台相应制度，加强对市场监管后，市场的信心会慢慢恢复。

他认为，当前贵阳租赁市场较大的利好就是贵阳城市的发展，人口的增加，贵阳贵安融合协调发展步伐加快，今年政府有很多新的发展思路，一系列的住房租赁扶持政策会出台，所以租房市场有望在今年下半年触底回升，租金价格不会再像去年那样大幅下降。

　　贵阳日报融媒体记者 商昌斌

来源：贵阳晚报