快评|消化存量房产!中央政治局会议释放明确信号

搜狐焦点贵阳站 2024-05-02 15:19:42
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中共中央政治局决定召开二十届三中全会,分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。会议强调要持续防范化解重点领域风险,做好保交房工作,促进房地产高质量发展。

来源:新京报

据新华社报道,4月30日,中共中央政治局召开会议。会议决定召开二十届三中全会,分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》,中共中央总书记习近平主持会议。

会议强调,要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策,压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任,切实做好保交房工作,保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案,确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险,多措并举促进资本市场健康发展。

新京报记者也注意到,此次中共中央政治局会议在涉房表述中的新提法为“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”,这一新提法也正是今年各地房地产政策的发力要点。

消化存量为当务之急

此次中共中央政治局释放了两个信号,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉点评称:“ 一个是继续将房地产放在防风险的角度上看待;另外一个政策信号是‘统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施’。”

“此次会议意义重大,对于新一轮房地产工作具有积极的指导意义。”上海易居研究院研究总监严跃进点评称:“从目前来看,房地产业依然是三大风险源之一,这进一步说明对房地产风险做了定性,即依然是目前要防范的重点领域。从后续防范的措施来说,涉及到保交房、存量房产消化、增量住房优化等内容。其中既有一些过去持续强调的内容,如保交房,也有一些新表述,即存量房产消化和增量住房优化的内容。”

中泰证券研究所政策组首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅分析称:“一方面,明确提出继续坚持因城施策,意味着不同等级城市,需要结合自身实际情况,对政策措施予以调整。另一方面,提出统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,我们认为,前期在部分地方,针对存量房产的消化,已经出现了很多有益的探索,在全国层面进一步拓展,有利于对房地产市场形成积极支撑。”

对于存量房产的消化,从广义来看,包括新房库存和二手房房源,两者也都是存量房产的概念。对此。严跃进指出:“最近两年房地产最重大的供求关系变化或热点事件就是‘二手房挂牌激增’的问题,背后折射出的实际上是‘不好卖’的问题,这也涉及到成千上万的居民家庭换房的内容,今年最重磅的政策创新就是‘以旧换新’的铺开。”

“楼市的当务之急是给海量的二手房库存‘泄洪’。”李宇嘉指出:“当前,存量市场已经是主体了,因为二手房挂牌量、交易量都比新房大。而且二手房去化周期远比新房要大,热点城市普遍在3年以上。另外,二手房价格下跌幅度比新房大,已经冲击到新房定价体系。”

“统筹”二字极为关键

那么,如何消化存量?“统筹”二字就显得极为关键。对此,严跃进指出:“统筹”的含义就是存量房的消化和增量住房的政策要结合起来考虑,比如“以旧换新”的策略就是体现。

据新京报记者及中指研究院不完全统计,自去年以来,全国已有40个城市表态支持商品房“以旧换新”。今年4月份,郑州调动国资入局,提高住房“以旧换新”的效率;长沙放开限购,推进住房“以旧换新”; 深圳率先启动住房“以旧换新”,领跑一线城市等等,各地“以旧换新”大招频出,而且越来越多的国企、央企入场参与收购。

那么,如何进一步将消化存量和优化增量结合起来呢?对此,李宇嘉建议:“可以将配售型保障房筹集与二手房去库存结合起来,比如,由中央政府发行特别债券、组建基金等方式,再贷款给央企和地方国企,收购市场上的存量二手房源,再以较低的价格配售给刚需、保障房申购者,实现资金闭环等。”

镜鉴咨询创始人张宏伟建议:“为了进一步去库存,各个地方在保障性住房、保租房筹建筹备时,建议各地保租房平台公司(主要是城投、地方国企)更多去购买开发企业的存量商品房,或者普通百姓手中的存量房,这样既消化了市场当中的库存,也起到了快速筹建保障性住房的目的。”

“此外,当前有超20个城市在做推动旧城改造,建议这些城市在做旧改的时候,尽量做房票或者货币化安置,这样对市场短期内的去库存的刺激作用会更加明显。”张宏伟补充说。

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