白云区:“七大治理”推动“大数据”应用落地

人民网 2018-05-27 08:00:31
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按照省委“要坚定不移推进大数据战略行动向纵深发展”要求,今年以来,白云区上下高度重视,切实提高政治站位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把思想和行动统一到省委精神上来。

提要:

按照省委“要坚定不移推进大数据战略行动向纵深发展”要求,今年以来,白云区上下高度重视,切实提高政治站位,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把思想和行动统一到省委精神上来,高举大数据这面光辉旗帜,擦亮大数据这块金字招牌,展示大数据这张靓丽名片,通过应用大数据手段,从传统产业转型升级、助力社会治理等方面,全力实施大数据“七大治理”工程,并注重应用场景建设,推动社会治理从1.0向2.0版升级,真正让群众享受数字生活带来的“红利”,为打造公平共享创新型中心城市、建设“中国数谷”做出新的更大贡献。

图为娃哈哈车间生产现场。记者 杨唯 摄

消除“数据孤岛” 引领传统产业转型升级

“可别小瞧这几块液晶显示屏,它们每隔5分钟就能刷新一次饮料食品基地的电量能耗数据,还能实时显示每一台机器电表负载情况。”走进贵阳娃哈哈昌盛饮料有限公司调度指挥中心,能源设备运行主管陈竹指着屏幕上一个红色的电池图标,向记者举例说:“这是一台空压机,现在它的电表负载达到99%,说明满负荷运行良好。而这两台空压机图标显示为绿色,只有40%的负载,意味着这两台就可以先停掉。”

去年初,白云区以大数据引领传统产业转型升级的决策部署,启动了辖区内15家企业“大数据 传统产业”转型升级试点建设工作。同年3月,杭州娃哈哈集团有限公司在贵阳投资的下属企业——贵阳娃哈哈昌盛饮料有限公司,正式启动智慧设备管理平台项目建设,通过采集公司涉及电、水、天然气和水蒸气共计332个监测点的能源消耗数据,配合物联网技术实现与外界数据交换、资源共享、能力协同,消除企业“数据孤岛”,完成企业业务数据和设备数据集成共享,能源消耗智能化调控,实现岗位和设备相应系统互联互通,做到设备生产过程数据可视化、精确度,帮助企业实现对各环节的智能化管理控制,达到转型升级、提质增效的目的。

同年7月,公司智能设备管理平台上线运行,仅8月份一个月,就在能源成本上节约了100多万元,其中,用电成本节约72万元,燃气成本节约37.5万元。如今,这个具有自动化和可扩展化的“数字工厂”成果斐然,在帮助企业节能增效的同时,更振奋了贵阳娃哈哈从传统产业向智能制造转型升级的信心。

“市场有淡旺季之分,那设备也应有缓冲之时,全年运转肯定存在浪费,如何实现设备高利用率、降低能耗,智慧设备管理平台无疑发挥着重要作用。”陈竹说。

贵阳娃哈哈只是白云区“大数据 传统产业”推进智能制造的一处缩影。目前,以抓好试点企业改造为起点,白云区已安排智能制造财政专项资金用于支持辖区内传统企业发展智能制造,由区属融资平台公司负责,整合各类资金、基金支持,把“大数据”“互联网”“区块链”等技术应用于传统产业转型升级的各个方面,不断推进理念创新和实践运用,加快传统产业向智能制造转型升级。

建设“数治白云” 群众获得感不断提升

交通拥堵、环境污染、人口集聚、治安堪忧……城市病日益增多,如何未雨绸缪?这些,也许都能在智慧城市中,寻找到解决的钥匙。白云区,正在成为先行者。

全省排名前列建立个人公共信用信息管理制度,评出的诚信居民有奖励,失信居民要受限,得益于“大数据 大诚信”;群众安全感满意度大增,得益于“大数据 大平安”;建成运营1000个智慧停车位,缓解停车难、停车乱,得益于“大数据 大城管”;实施“大数据 大教育”,有效解决师生的“两盼、两怕、两忧” (家长盼望名师上课、盼望孩子身心健康,怕孩子路上不安全、怕孩子放学去网吧,担忧辅导不了孩子作业、担忧送孩子补课贵);实施“大数据 大健康”,居民在家门口线上问诊,共启健康人生;实施“大数据 大民生”,针对“一老一小一困一残”,以小应用服务大民生,增强市民获得感;实施“大数据 大生态”,用“治河湖、治林地、治空气、治噪音、治企业、治渣场” “六治”手段,达到“碧水、绿地、蓝天、宁境、康气、净场”……

2017年,白云区按照贵阳市部署,倾力打造“大数据社会治理先行试验区”,以新理念、新机制、新模式、新方法为试验内容,在项目上找切入点、在内涵上找突破点、在社区上找落脚点,全力实施上述大数据“七大治理”工程。成立由书记、区长挂帅的大数据社会治理先行试验区建设领导小组,领导小组下设指挥部,由区委副书记专门负责,进行一月一调度、一月一考核、一季一观摩,全力推进“七大治理”每天有进展、一周大变化、一月大变样。群众安全感满意度排名全省第二、全市排名前列,创造了历史较好成绩;社会治理和群众工作排名全市排名前列……去年底,全区大数据“七大治理”工作捷报频传,高级、省级、市级荣誉接踵而至,成绩显著、令人振奋。

2018年,全区继续精心谋划,不断巩固提升“七大治理”,进一步整合探头、数据资源,做好数据接入、数据融合工作,实现各大平台数据相互之间的开放、共享、融合。突出实时化、实战化、自流程化,做好指挥中心、七个指挥部、指挥台的运行运转工作。重点抓好“四个升级”,即技术升级、融合升级、落地升级和站位、情怀、境界的升级,不断完善升级“七大治理”。培育推介一批示范工程,加快“大数据 大诚信”“大数据 大教育”“大数据 大平安”等应用落地,加大“诚信森林”“块数据警务”以及大教育“八项示范应用”(教有“名师”,研有“捷径”,学有“智助”,管有“良方”,吃有“健康”,评有“权威”,德有“妙招”,体有“监测”)的宣传推介、品牌推广力度。

构建“城市大脑” 力证“科技改变生活”

今年以来,白云区紧扣“贵阳大数据社会治理试验区”展定位,立足“中国数谷之心”建设,不断推进白云区大数据社会治理2.0版打造。

纵深推进大数据社会治理先行试验区建设,以大数据为引领,以大数据 大诚信、大数据 大平安、大数据 大城管、大数据 大教育、大数据 大健康、大数据 大民生、大数据 大生态“七大治理”为重点,持续推进“数治白云”建设,不断提升政府治理能力和水平。要全力推进“数治白云”指挥中心建设,“七大治理”的数据要在规定时限内汇入指挥中心,打通“七大治理”间的数据壁垒,全力在实现实时化、实战化、自流程化上下功夫,实现数据的“聚通用”。要按照今年“一严两高”的工作安排,重点在“七大治理”、十佳典型经验推广、十佳特色创新创建、社区改革、化解历史遗留问题等十项工作中落实高水平治理任务。要进一步加强领导,迅速成立领导小组,实行“群——场——会”调度,按照“五步工作法”推进,确保今年社会治理工作圆满完成,为加快建设公平共享创新型中心城市示范区营造和谐稳定的社会环境。

持续构建以大数据“七大治理”为支撑,以“数治白云指挥中心”为平台的“城市大脑”建设,加快应用场景打造,确保今年实现14个以上应用场景落地社区。

在强化数治白云指挥中心功能建设方面,今年,该区将进一步加快基础设施建设,整合软硬件资源,确保全区通光纤入户能力100%全覆盖,主次干道“物联网”基础网络全覆盖;更新补全城区高清视频探头,并向乡镇全面延伸,新增高清视频探头500个等。同时,加快指挥中心功能模块建设,以“社会和云”硬件建设为基础进行改造、升级,并推动各个板块数据资源有效互通、融合共享,推进社会治理大数据应用实时化、实战化、自流程化。

推进“七大治理”实时化、实战化和自流程化,“七大治理”数据率先接入指挥中心,推进指挥中心建设和高效运行,积极探索数据安全、开放、共享。要全力推动政府数据“聚通用”,真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”乃至“一趟都不跑”。大力实施“云化工程”,发挥好云上贵州、食品安全云、电子商务云等云的作用,引进更多“云”飘进两区。要发挥好高新翼云、中电高新、翔明科技、乾鸣国际等数据中心的作用,全力引进高级数据中心、知名企业数据中心在两区布局,推动数据加工、清洗、开放、共享、安全等产业、平台、技术的发展。

在“大数据 大平安”方面:按照一平台、两中心、三工程、四系统工作思路,建设大数据 大平安平台,升级建设白云公安块数据指挥中心,并与区“块数据云指挥中心”实现融合互通共享,实施天网升级建设工程、大数据人像比对工程、大数据人工智能工程,开发信访维稳系统,数据打防管控系统,数据禁毒系统,数据安全生产系统,重点推进人脸识别、智慧门禁系统、智慧安防小区建设等,建成至少2个以上应用场景。

在“大数据 大城管”方面:加强与大数据公司的合作和平台建设,率先推进系统在治理“脏乱堵”和“智慧交通”等领域的实时化、实战化和自流程化,积极整合市民热线、手机APP、城管执法队伍、公安摄像头等资源,实现资源共享,优势互补,重点推进“大数据 ”环卫、秩序、交通等,建成至少2个以上数字城管应用场景。

在“大数据 大教育”方面:明确试点学校、惠及人数、所针对痛点,积极推进“三化”,积极向边远的学校推广普及,对运用试点学校、惠及人群、所解决的痛点、师生和家长的反响进行实时监测,不断完善提升,建成至少2个以上应用场景。

在“大数据 大生态“方面:突出“大数据治水”“大数据治气”“大数据护林”三大重点,推动落地运用和实时运用,积极推进生态信息发布三级互动,生态环保一张图指挥。

在“大数据 大健康”方面:重点是推进大数据 大健康与“五级诊疗体系”的融合,重点是推进智能可穿戴设备、医疗机构个人健康数据等的融合互通,加强大数据在老百姓的健康管理领域的运用,积极打造大数据智慧医疗服务体系,建设居民“云”健康管理至少2个以上应用场景。

在“大数据 大民生”方面:积极推进智能可穿戴设备和大数据在重点人群的实战运用,积极推进“筑民生”运用,实施“互联网 政务服务”“互联网 民生诉求化解”“互联网 精准帮扶”工程,积极推进大数据化解“民生十困”,依托“新型社区·温馨家园”建设,围绕群众生活中的痛点、难点,建成至少2个以上应用场景。在此基础上,白云区还将实施“智慧共享社区”建设,围绕“大数据”智慧服务体系,人民群众“共治共建”智慧参与体系、服务类“共享事业”发展体系,推进“智慧共享社区”建设,选取2家社区进行试点建设。

后记:

回首来时路,白云区创新驱动、敢为人先,建设以公平共享为目的的大数据应用场景,大数据社会治理先行试验区的路径越来越清晰。

展望新征程,白云区将坚持以人民为中心,勇当大数据社会治理试验田,不断加强创新社会治理,推进群众满意度、幸福感提升。

“亮相一批大数据示范工程,推介一批大数据应用场景,引进一批大数据企业项目”,在2018年数博会召开之际,白云区以实施大数据“七大治理”工程为支撑,持续加快“大数据 ”在全区应用落地,不仅雄心勃勃,更有人文关怀,致使每一位老百姓都能享受到智慧城市带来的便利。

在未来,你想要决定城市,还是被城市决定?

或许,赞叹智慧,感恩智慧,那些暂时还没有标准答案的讨论,就是白云区推动社会治理从1.0向2.0版升级的新挑战。(杨唯

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