一点一策!贵阳市向32个堵点“宣战”

贵阳市妇幼保健院路段交通治理前高峰期航拍图。杨雪梅 摄

　　交通是重大民生工程，也是检验城市治理能力和治理水平的“试金石”。近日，省委常委、市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄强调，要以铁的手腕打一场交通治堵攻坚战，让市民出行更安全、更方便、更快捷。

　　面对城市交通拥堵日益成为影响贵阳市城市形象和居民生活品质的突出问题，贵阳市公安交通管理局全面启动道路拥堵治理工作，在优化信号灯配时、合理设置停车位等的同时，贵阳市交管局还通过排查，梳理出32个城市堵点，采用“一点一策”的方式，不断提高道路交通精细化管理水平，大力提升城市通行效率，稳定降低城市拥堵指数，推动交通治堵取得新突破，为“强省会”以及“新型城镇化建设”提供重要支撑。

　　城市道路拥堵情况亟待改善

　　排查梳理出32个城市堵点 “一点一策”提高通行效率

　　随着贵阳市经济快速发展，贵阳市机动车保有量增加、城市空间进一步扩展、城市各组团间联络加强、交通出行需求上升，城市道路交通压力进一步加大。

　　2021年中秋节后的排名前列个工作日，贵阳市曾因堵车上了全国热搜，根据百度地图数据，当天早高峰中的贵阳，在中国主要城市实时拥堵榜单上排首位。这样的状况并不仅限于节假日，在日常出行中，贵阳市民也时常遭遇交通拥堵的情形。

　　对此，贵阳市公安交通管理局副局长胡林分析认为，“除了城市地理因素限制、数据深度治理手段不足、勤务管理精细化不够、公交分担率不高等短板，近期，在取消‘双限’（限牌、限行）政策，以及教育部门‘双减’政策实施后放学时间相对集中，加之城市轨道交通建设占道施工等因素，对贵阳市道路交通影响较大。”胡林说，交通是重大的民生，也是转化公安队伍教育整顿成果和践行“我为群众办实事”实践活动的重要内容。按照市委“一圈两场三改”工作部署和要求，贵阳交管部门正全力以赴开展城市交通拥堵治理，改善贵阳市道路交通拥堵现状。

　　排查梳理出32个城市堵点

　　为进一步治理城市拥堵的现象，贵阳交警结合大数据和民警的路面排查，对全市交通拥堵情况进行分析研判，目前已初步排查出32个堵点并制定拥堵治理“1+32”工作方案下发，各辖区分局（大队）根据路面交通流量变化和辖区交通实际拟定方案，拓展思路，细化措施，有计划有步骤地疏堵。

　　据介绍，全市32个突出拥堵点，云岩区占9个、南明区占7个、经开区占3个、花溪区占1个、观山湖区占12个。

　　10月24日起，贵阳交警部门全面启动道路拥堵治理工作。贵阳市交管局在市治堵专班的统筹安排下，交管部门各班子成员包保相应堵点，同时成立市交管局治堵专班，专题调度部署治堵工作。其次，对全市道路交通组织、交通信号灯配时、交通勤务等进行全面排查研究，并予以优化。此外，对医院、学校、商场、大型社区周边等突出拥堵点，采取“一点一策”的方式开展治理。对堵点成因进行深层次分析，对需要其他部门支持配合开展道路工程性改造等工作的，及时向市治堵专班报告，协调相关部门处理。

　　按照贵阳市公安局的统一部署，各辖区公安分局积极主动参与治堵工作，包括对各道路停车泊位进行新一轮排查、对全市交通信号灯配时情况进行再排查再梳理、免费开放交管局各单位停车位、收集群众对交通的拥堵意见等，前期工作做足，再逐一采取“一点一策”治堵，缓解各堵点交通压力。

　　“一点一策”提高通行效率

　　“这几天都有交警在路口疏导交通，花溪这边的红绿灯路口通行率高多了。”家住花溪的杨睿子说，他每天都要经过甲秀南路和贵筑路交叉口前往市区上班，而该路口的红绿灯实在难等。“有了交警的指挥，原来通过这个路口大概需要20分钟，现在3分钟左右即可通行。”

　　“我们在贵阳市妇幼保健院上班的好多同事，原先都是能不开车上班就不开车，现在交警现场指挥交通、优化了交通标识、启用地下停车场智能关卡等措施，周边的交通情况有了明显改善，开车上班也没那么拥堵了。”在贵阳市妇幼保健院工作的王先生说。

　　连日来，贵阳市交管局对32个堵点进行了相应的治理，交通压力明显下降。

　　“针对32个堵点，我们围绕其成因分析、精准勤务、工作建议等，根据其特殊性，逐一对各个堵点进行‘一对一’治理，采取‘一点一策’的方式开展工作。”胡林告诉记者，全市正在开展治堵行动，在大营坡路口、人民大道与延安中路交叉口、金融城路口、观山湖万达路口、贵阳市妇幼保健院、花冠路与解放路交叉口等堵点，交警部门分别通过科学调度警力疏导交通、优化交通组织、根据路口人流及车流情况调整信号配时、增设中央隔离护栏等“一点一策”措施，让贵阳市道路交通拥堵情况得到明显改善，进一步提高交通通行效率。

　　例如，市民杨睿子提到的甲秀南路和贵筑路交叉口，其为西二环、甲秀南路往返花溪区的排名前列个信号灯控制路口，车辆在高峰时段聚集速度大于消散速度，同时该处还受清溪路轨道交通三号线建设影响，路口车流量明显增加，导致拥堵。针对该现象，贵阳市交管局在高峰时段多措并举：优化信号灯配时、定人定岗疏导交通、及时处理交通异常情况，保障路口畅通。“接下来，我们将尽快启动甲秀南路与贵筑路交叉口立交改造，提升路口通行能力，缓解交通拥堵，同时进一步完善该区域的路网，为该片区居民交通出行提供更多通道选择。”胡林说。

　　下一步，针对可能出现的新堵点，贵阳市交管局将持续关注相关情况，以点带面，将区域性交通纳入常态化治理，为“强省会”和贵阳市经济发展提供良好的道路交通环境。

　　现场直击

　　紫林庵路口：

　　多举措破解交通“肠梗阻”

紫林庵路口交警指挥交通现场。 李黎明 摄

　　“不要横穿马路，请走斑马线。”10月26日17时20分，瑞金北路与延安中路交叉的紫林庵路口车流量较大，交警正在现场指挥交通，引导车辆通行，劝导市民文明过马路。

　　该路口位于老城区一环核心内，周边有大量办公、商业和居住区，人流量和车流量都很多，轨道交通建设将原有路口地下通道废除后未还建，导致行人在路口无过街设施，进一步加剧了人车矛盾。

　　“紫林庵堵点原因是：高峰期大家往进城方向走，从头桥过来的车流量比较大，沿线车速快，到了紫林庵路口容易造成拥堵。”贵阳市交警支队一大队二中队交警孙啸说，为了解决拥堵问题，在路口已配备保安队员，引导市民从斑马线过马路，保障路口秩序，提升车辆通行效率。此外，还安排交警在现场指引车辆通行。下一步还会对延安西路和延安中路的交通渠化进行重新规划，渠化完成后，治堵效果会更明显。

　　“我们对进城方向的信号灯也作了调整，把它调整到比以前稍微延迟一点，因为如果提前放车辆过去，会导致大量车辆在路面积压，从而造成交通拥堵。”孙啸表示，通过多方面努力，治理已初见成效，相比以前路口的拥堵时间缩短。今后还会对该路口拥堵情况进行实时监测。

　　长江路与珠江路交叉口：

　　年底投用安全岛“解难题”

长江路和珠江路交叉路口，协勤员在指挥交通。陈佳艺 摄

　　10月27日7时50分，记者来到位于经开区的长江路与珠江路交叉口，此时正是上学、上班的高峰期，虽然长江路与珠江路都是双向6车道，但由于该路段车流量较大，车辆通行缓慢。记者在现场看到，车辆和行人在交警和协勤的指挥下有序通过路口。

　　在珠江路上经营蛋糕店的夏先生说：“这条路早高峰和晚高峰期间车流量很大，有时候会从路口堵到小河转盘。现在交警来控制信号灯、指挥交通之后好了很多。”据贵阳市交管局经开区分局五大队一中队中队长陈义怀介绍，造成该交叉口拥堵的原因是多方面的，排名前列，该交叉口位于经开核心老城区，也是市民通往花冠路、中环、贵阳南的主要干道，因此在早、晚高峰道路压力较大；第二，该路口附近有几个较大的楼盘，如：小城故事、兴隆珠江湾畔以及万科大都会商住区，人流量和车流量都很大；另外，该交叉口附近有四个幼儿园、小学，以往的早晚高峰，家长接送学生时会在路边占道临时停车，极易造成交通拥堵。此外，学校附近有一些道路是双向两车道，如朱显路道路较窄，人车混行，导致车辆通过率低，造成拥堵。

　　为解决该路段拥堵问题，经开交警与校方及附近饭店协商后，腾出60多个车位作为上学高峰“临时共享车位”，方便家长送孩子上学。此外，还联合家长、校方管理力量，在幼儿园和小学门口设置“助学岗”，加强交通疏导，从交叉口附近的各个小堵点入手，解决长江路与珠江路交叉口交通缓行、拥堵问题。

　　“目前在早晚高峰，我们科学配置警力，根据实际路况对信号灯合理配时，并定人定岗指挥疏导交通，提高车辆通行效率。下一步，将对路口进行重新渠划，调整该交叉口人行斑马线位置，前移停止线、设置安全岛，缩短行人通行时间。”陈义怀告诉记者，安全岛的相关建设已逐步开始，预计今年底投入使用。

　　贵阳市妇幼保健院：

　　科学治理“医院周边拥堵症”

贵阳市妇幼保健院路段增设的护栏网和调整的实虚线。杨雪梅 摄

　　“您好，这里不能打车。”“这里是行车道，不能停车，落客继续往前开。”……10月26日17时许，记者在贵阳市妇幼保健院看到，该路段公交站的公交车、沿线上下客的出租车、市民就医的私家车比较多，交警正在指挥交通，车辆缓慢有序通行。

　　“以前堵得很，严重时能堵上20多分钟，现在好多了。”来自福泉的潘先生说，自去年开始，自己每个月都要开车来妇幼保健院检查治疗。“医院门口高峰期是最堵的，大概从去年下半年开始，交通就不断改善。”

　　该路段高峰期为何会出现交通拥堵？贵阳市公安交通管理局南明区分局二大队二中队中队长杨立告诉记者，妇幼保健院地处市中心，靠门诊大楼进出车道，车辆混行、车辆出入管理混乱，易造成拥堵；靠门诊大楼进出车道入口处，有大量的患者及家属在此下车及等候、乘车，在这过程中占用大量时间，造成拥堵；靠近公交车站，人流量大，以及公交车停靠时间长，增加道路拥堵的时间；地下停车场入口过车率较低，车辆在外等候时间过长，造成道路拥堵。

　　“根据实际情况，南明交警增设了相关的提示牌、道路护栏网，调整了路口的实线长度，更换了地下停车场智能关卡等，为驾驶员节省了时间，提升路口车道利用率，缓解了道路拥堵。”杨立说，南明交警在高峰时段还科学调度警力，定人定岗加强疏导，遇到交通事故、车辆抛锚等情况及时处置，避免交通拥堵情况恶化。

　　“交通拥堵治理不能一蹴而就，而是一个循序渐进的过程。”杨立介绍，贵阳交警将积极推动贵阳市妇幼保健院港湾车道建设，减少接送车辆对主线交通的干扰；结合妇幼保健院的儿童医院建设和琼花巷、芦花巷建设，对院内交通组织进行调整。

　　金融城路口：

　　部分道路高峰期改单行道

金融城路口等待过街的行人。 杜娟 摄

　　10月27日17时，记者来到位于观山湖区的贵阳32个堵点之一的金融城路口，晚高峰刚开始，车辆已在信号灯前排起长队，过街的人群也在路边等待红绿灯，3名交警正站在十字路口的不同方向指挥交通。

　　金融城路口由观山湖区长岭北路与金朱东路两条主干道相交而成，是观山湖区北面的一个交通枢纽，路口四周被写字楼、住宅、中小学、行政事业单位围绕，高峰时段人流量、车流量大，人车矛盾突出，拥堵现象严重。

　　附近住户程耕表示，金融街路口到中天·铭庭这一段经常堵车，特别是周五，车辆更是寸步难行。“我们周五下班都要绕开这里走，实在太恼火！”他说。

　　据现场执勤交警贵阳市交管局观山湖分局八大队教导员刘川介绍，为缓解拥堵，分局前期已经拓宽一条北二环方向车道，在早晚高峰期时段，将广惠路和止观巷由双向通行变为单向通行，并在该路口设立具体设施和禁止调头标志，需要调头进入金融街的车辆，将在北二环上桥的匝道口，通过分流的方式，从高架桥下左转进入金融街；在车流量减少后，再对红绿灯配时进行调控，加大路口四向通行能力。“我们争取在两个星期左右，把路口的通行效率提高一倍以上。”刘川说。

　　针对该区域车辆和行人混行严重的问题，交管部门下一步拟采取天桥或者地下通道的方式实现人车分流。

       来源：贵阳网—贵阳日报