政治局会议释放强力信号 稳楼市仍是关键指向

来源：财联社

中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。

会议强调，做好明年经济工作，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击。会议指出，要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。

分析人士认为，通过本次政治局会议相关定调，可以窥见接下来中央经济工作会议部分政策基调，也为了解2025年政策走向提供了重要参考。

“2025年稳定房地产市场，对于稳定宏观经济至关重要。此前9.26政治局会议定调‘要促进房地产市场止跌回稳’，释放了最强‘稳地产’信号，本次会议再次提出要‘稳住楼市’，释放了更加坚定的稳楼市信号。”中指院政策研究总监陈文静指出。

其表示，今年10月以来，监管部门已落地多项支持房地产市场的“组合拳”，在提振市场预期、改善市场活跃度方面效果明显好于以往，房地产市场出现了阶段性回稳，但从阶段性回稳到市场真正实现“止跌回稳”的关键，是将已出台政策落实到位，包括加快推进货币化安置100万套城中村改造，加快落实3000亿元保障房再贷款收购存量房等。

就稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，尽管10月-11月商品房市场出现阶段性回稳迹象，但止跌回稳的基础还不那么扎实，目前来看，前11个月销售量仍然相对低迷，下一步还要继续落实止跌回稳各项举措。尤其是，近期提出的存量收购和盘活措施，城中村改造以及房票安置等政策，还未有效落地。

对于稳预期、激发活力，李宇嘉认为，一方面继续通过市场交易量的稳定，来扭转房地产量、价下行的预期；另一方面，政策需要创新思路，挖掘需求潜力，例如统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴、促进城乡融合发展，大力提振消费、提高投资效益，来全方位扩大国内需求等。

58安居客研究院院长张波认为，从本次会议传递出的信息来看，扩大内需，推动创新发展，并注重防范风险将是2025年的工作重点，预计政策面会进一步从稳定预期、激发活力，以及推动经济持续回升方向发力。房地产作为内需的重要一环，政策力度有望进一步加强，并努力向“止跌回稳”目标推进。

国联证券分析师向记者表示，适度宽松的货币政策背景下，利率或呈持续下降趋势，一方面能降低居民购房成本，以促进需求释放；另一方面，租金回报率与无风险利率的差距持续收缩，将增加市场资金配置房产的意愿。此外，城改货币化安置，或成为稳楼市的一个重要抓手。

“今年10月17日住建部表示，‘计划通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造’。结合货币政策从‘稳健’转向‘适度宽松’，预计能为城中村改造货币化安置（房票安置）的落地提供有力支撑。假设套均面积为100平方米，或涉及建筑面积1亿平方米，占到35城商品房年成交的24.4%，按35城新建商品住宅1.8万元/平方米平均价格计，有望带动销售金额约1.8万亿。由此，城改货币化安置的实质性落地，可能会成为本轮市场企稳过程中的一项重要措施。”国联证券分析师补充道。

在张波看来，市场预期接下来或实施更为积极的财政政策以及适度宽松的货币政策，明年利率持续下行的概率由此大幅增加，这将有利于进一步降低购房成本。同时，结合提振消费会带来房地产下游行业的加速发展，尤其是持续推进家居和建材的“以旧换新”等政策，有望全方位稳定房地产产业链。

分析师表示，整体来看，本次政治局会议从宏观政策、楼市定调上均释放了更加积极信号，预计接下来中央经济工作会议有望指明更多政策方向。

“就房地产政策而言，一方面，前期已出台政策有望加快落地落实，这对于改善市场供求关系、促进市场信心修复均将产生积极作用；另一方面，更多增量政策也存在跟进预期，如北上深继续优化限制性政策、加大购房补贴等，以促进房地产市场实现‘止跌回稳’。”陈文静称。